Российские и иностранные инвесторы обменяются заблокированными активами
Банк России сообщил о подготовке проекта президентского указа об обмене замороженных активов российских и иностранных инвесторов. В результате введения санкций значительная часть российских инвестиций заблокирована на счетах российских брокеров и других участников рынка ценных бумаг в иностранных депозитариях: так, например, были обездвижены денежные средства на счетах Национального расчетного депозитария (НРД) в Euroclear и Clearstream. При желании иностранные инвесторы смогут приобрести такого рода активы за счет «замороженных» денежных средств на счетах типа «С» в российских банках.
По информации российского министра финансов, на начальном этапе планируется разблокировка инвестиций небольших (до 100 тыс. руб.) портфелей российских розничных инвесторов на общую сумму 100 млрд. рублей. Для сравнения, совокупный размер заблокированных активов российских граждан достигает 1,5 трлн рублей, еще 4 трлн составляют активы юридических лиц.
Детали данной процедуры пока не раскрываются, однако есть предположения, что выкуп иностранцами ценных бумаг у российских инвесторов будет происходить по цене ниже рыночной, поскольку объем средств на счетах «С» значительно меньше объема заблокированных активов россиян. Кроме того, если иное не будет предусмотрено указом Президента РФ, «недружественным» иностранцам потребуется и разрешение Правительственной комиссии на сделку, а это значит необходимость внесения взноса в российский бюджет.
Однако главной проблемой для иностранных инвесторов может стать тот факт, что полученные ими в результате обмена активы по-прежнему будут находиться на счетах подсанкционных лиц (например, того же НРД). Таким образом, действия с этими активами будут возможны только при получении разрешения соответствующих европейских регуляторов. Правда, существуют прецеденты получения таких индивидуальных лицензий, в том числе и российскими лицами: так, например, в конце августа 2023 года в российских СМИ появилась информация о получении российским инвестором, не имеющим вида на жительство в Евросоюзе, разрешения бельгийского Министерства финансов на «разморозку» активов на 10 млн. евро. Число отказов в предоставлении таких лицензий, однако, значительно превышает количество успешных кейсов.
Все вышеперечисленное заставляет сомневаться, насколько охотно иностранные инвесторы пойдут на приобретение замороженных российских активов. С другой стороны, в отсутствие альтернатив и с перспективой бессрочной блокировки денежных средств на счетах «С» ряд иностранцев, скорее всего, все же согласится на обмен, пусть и с дисконтом.
Однако реализовать предложенную Центробанком и российским Минфином схему можно будет только при наличии согласия со стороны европейских регуляторов, а их позиция по данному вопросу пока остается неизвестной.